SANTO
DOMINGO.- El
Gobierno Dominicano dio a conocer este jueves en un acto en el Palacio Nacional
la Política de Cooperación Internacional para el Desarrollo (PCID) de la
República Dominicana. El instrumento sistematiza
esa demanda y la pone en consonancia con las prioridades nacionales, para optimizar
y eficientizar los recursos que aportan esos donantes, y armonizar aun más las
relaciones entre los actores nacionales y la comunidad cooperante, sobre la
base de los objetivos y prioridades nacionales.
Esta política está alineada con la
Estrategia Nacional de Desarrollo (END) y facilitará a los organismos estatales
identificar nuevas oportunidades de cooperación que les permitirán diversificar
las fuentes de recursos existentes e incorporar nuevos cooperantes, y fortalecer
la coordinación entre ellos.
En
el acto, en el Salón Verde, los ministros de Relaciones Exteriores (MIREX),
Andrés Navarro, titular del órgano rector de la política exterior, y el de
Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), Juan Temístocles Montás, quien
lidera el órgano rector de las políticas de desarrollo nacionales, suscribieron
un ejemplar del documento que contiene las políticas, después que pronunciaron
sus discursos. Y el viceministro de Cooperación Internacional, García Javier, presentó
de forma detallada el proceso de elaboración de las PCID y la metodología, con
el interés de que
el documento tuviera una visión compartida,
elaborada por todos los actores y cuyo diseño contara con la suficiente
legitimidad para ser implementada.
En
la mesa principal estuvo también Rafael Gómez Medina, en representación del ministro
de Hacienda, órgano responsable de gestionar el presupuesto
nacional y articular el mismo con los planes de inversión y financiamiento del desarrollo,
informó la Unidad de Comunicaciones del MEPyD.
Entre
los invitados especiales saludados por los ministros en sus discursos estuvieron
el embajador del Reino de España, Jaime Lacadena Higuera, y el coordinador
general de la Oficina Técnica de la Cooperación Española, Dr. Carlos Cano
Corcuera.
Además
los miembros del cuerpo diplomático y consular, la Comunidad de Cooperantes,
magistrados de las Altas Cortes, representantes del Senado y de la Cámara de
Diputados, de las centrales de trabajadores, de la sociedad civil, de las
asociaciones empresariales y de los medios de comunicación.
La PCID resultó
de un riguroso proceso participativo de análisis documental de información
institucional, legal, técnica y administrativa de la Cooperación Internacional
en el país, que comprendió tanto la recibida como la que el país está en
condiciones de prestar como ofertante de cooperación internacional a otras
naciones, a partir de exitosas experiencias acumuladas y buenas prácticas en
áreas específicas, tales como el modelo carcelario de la Procuraduría General
de la República, y en materia electoral, la Junta Central Electoral.
En
su discurso de apertura del acto, ep ministro Navarro destacó
que por primera vez la República Dominicana cuenta con una Política de Cooperación Internacional para el
Desarrollo que contribuirá no sólo a consolidar el liderazgo del país en la
región, sino que constituirá además uno de entre muchos otros medios para
implementar la materialización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
como país receptor de cooperación para el desarrollo e igualmente como donante.
Puntualizó que ya el MIREX ha emprendido acciones
puntuales para crear la plataforma desde la cual implementará la Política de
Cooperación Internacional, entre las que adelantó que se ejecuta el proyecto
para el “Fortalecimiento de la Gestión de Cooperación Internacional del MIREX”
con asistencia técnica y financiera del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo”, un “Inventario de Experiencias de Cooperación de la RD”, y se
reactiva la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana, que pretende relanzar
las relaciones de cooperación con el vecino país, entre otras acciones.
Mientras
que el ministro Montás recordó al auditorio el memorándum de entendimiento para
la elaboración de esta política de cooperación internacional no reembolsable
firmado el 30 de abril de 2014 entre él y el entonces canciller Carlos Morales
Troncoso, disposición contenida en la Ley 496-06 y el decreto de reglamento
231-07 que crean y regulan las atribuciones y funciones.
“En
esta ocasión, 28 de abril -mes de alto significado histórico para el Pueblo
Dominicano- hemos tenido el honor de invitarlos junto con el Señor Canciller de
la República, arquitecto Andrés Navarro García y altos funcionarios del
Ministerio de Hacienda, para que nos acompañen en esta entrega a la comunidad
nacional e internacional de la Política de Cooperación Internacional para el
Desarrollo de la República Dominicana (PCID), fruto de la disposición antes
indicada, puesta en ejecución por ambos ministerios con la valiosa y clave
colaboración del Ministerio de Hacienda”, dijo Montás en su discurso.
Explicó
que esta política de cooperación, como instrumento de gestión, se convierte a
partir de hoy en política pública que se elaboró sobre las bases de objetivos y
líneas de acción de la Estrategia Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional
Plurianual del Sector Público (PNPSP), de las líneas estratégicas del Plan
Estratégico Institucional de la Nueva Política de Relaciones Exteriores del
Estado Dominicano y de los demás instrumentos que estructuran el Sistema
Nacional de Planificación e Inversión Pública (SNPIP) de la Ley 498-06.
Montás
agregó que al sumarse esta política al bloque institucional que estructura el
SNPIP y de la política exterior del Estado, la misma propone la visión de que
“Para el año 2030 República Dominicana es un país referente de la Cooperación
Internacional al Desarrollo, por disponer de una Política de Estado que
promueve un desarrollo económico, social e institucional integrador y
sostenible, basado en las prioridades y estrategias nacionales, y conforme a
los compromisos internacionales adquiridos, a la vez que permite compartir con
otros países de la región y del mundo sus capacidades y buenas prácticas,
contribuyendo a aumentar su integración e inserción internacional y a la
generación de bienes públicos regionales y globales para una sociedad más
justa, inclusiva y equitativa”.
Dijo
que los siete objetivos estratégicos que orientan la política de cooperación
pueden ser resumidos en articular y/o coordinar las distintas acciones
acometidas por la multiplicidad de actores que inciden en la cooperación al
desarrollo en el ámbito nacional e internacional.
Declaró
que en vista de que esta política se constituye en el principal componente
orientador del Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(SINACID), la cual deberá constituirse en el eslabón que conecte, oriente y
canalice los aportes de la comunidad internacional de cooperantes a la cadena
de valor público (CVP), como referente que sirve a una variedad de herramientas
de planificación y presupuesto, es decir, la alineación a las prioridades de
los países en vías de desarrollo y al uso de sus sistemas nacionales.
El
ministro de Economía, Planificación y Desarrollo manifestó que en estos
momentos, cuando se adecuan los Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados
por 193 países en septiembre del año pasado en Naciones Unidas, la política de
cooperación debe convertirse en un nexo de las agendas nacionales e
internacionales de desarrollo.
“Para
este propósito, el Excelentísimo Señor Presidente de la República, Danilo
Medina Sánchez, designó mediante el decreto 23-16 la Comisión Interinstitucional
de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible, que tiene como mandato trazar la
ruta para una efectiva implementación de la Agenda para el Desarrollo
Sostenible, en consonancia con la Estrategia Nacional de Desarrollo. Medida
gubernamental que expresa, por un lado, el compromiso del país con la indicada
agenda, a la vez que da muestras de que la misma constituye un instrumento
fundamental para potenciar el desarrollo de la República Dominicana, de nuestra
región y del Mundo”, indicó.